口 述：黃奇帆 中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長

來 源：聰明投資者（ID：Capital-nature）

今年最大的黑天鵝事件是新冠病毒疫情，這個疫情預計到年底全球確診的人數(shù)，美國作為全球病毒發(fā)展最嚴重的地區(qū)，至少會突破1000萬人次，那么目前的美國存在幾個嚴重的問題。

第一，經(jīng)濟嚴重的滯脹。

第二，社會嚴重的民粹。

第三，政客們嚴重的甩鍋。

從滯脹的角度講，一個是嚴重的通貨膨脹，一個是嚴重的經(jīng)濟萎縮。

通貨膨脹角度就是美國政府從兩三月份以來啟動了3萬億的超發(fā)國債，3萬億美元的量化寬松超級貸款，加起來就是6萬億美元的資金寬松，以至于美國政府的國債余額已經(jīng)達到了27萬億美元。

由于嚴重的貨幣超發(fā)，當然會嚴重的通貨膨脹，在疫情下，一般的商品，一般的經(jīng)濟，一般的企業(yè)不會出現(xiàn)通貨膨脹，而是萎縮。

那么膨脹的資金到哪去了？

就三個地方，一個是股市，2月份美國股市跌到18,000點，又回到28,000，這里有相當多的膨脹的資金進入了股市。

第二就是資金進了房地產(chǎn)市場。

在今年美國經(jīng)濟萎縮的背景下，美國房地產(chǎn)市場總價格還在往上漲，這就是膨脹資金起的作用。

第三就是表現(xiàn)在貴金屬，比如說美國黃金。

年初的時候每盎司1200美元，現(xiàn)在黃金價格漲了80%，從這個角度都可以看到嚴重的通貨膨脹。

還有一個方面就表現(xiàn)為美元對歐元的貶值，對人民幣的貶值等等，這是膨脹的一頭。

另一頭是嚴重的經(jīng)濟萎縮。

美國今年二季度的經(jīng)濟增長率環(huán)比下降32%，是幾十年最嚴重的負增長。

美國現(xiàn)在的下崗工人失業(yè)人群達到超紀錄的5000萬人群，去年年底的時候1000多萬，這幾個月新增4000萬。

美國一共是2億工作人群，3億3000萬人老人小孩不工作的人去掉，就業(yè)人群一般在2億左右，增加四五千萬失業(yè)，占百分之二十幾，所以是嚴重的經(jīng)濟萎縮。

又是萎縮，又是通脹，這是經(jīng)濟災難中最嚴重的，因為通貨膨脹是災難，造成貨幣貶值，但一般經(jīng)濟是熱的，就業(yè)是穩(wěn)定的。經(jīng)濟萎縮，造成失業(yè)，企業(yè)破產(chǎn)也是災難，但貨幣是保值的，甚至還會升值。

現(xiàn)在貨幣在貶值，經(jīng)濟在萎縮，生活無著落，前途渺茫，就會產(chǎn)生急躁極端的情緒，左的更左，右的更右，極左和極右同時存在。

美國夾層撕裂，民主黨和共和黨黨派之間撕裂，黑人白人撕裂，甚至聯(lián)邦政府和地方的州政府也對抗、也撕裂，整個國家在民粹主義狀態(tài)里，不斷出現(xiàn)各種極端的事件。

第三個特征當然就是政客的甩鍋，為了擺脫疫情治理的（責任），擺脫自己的責任，就甩鍋中國，造出個謠言說中國病毒的侵犯、使得美國700萬人得病，20萬人死亡，這些是中國人造成的等等一種無賴式的甩鍋。

第二種4000萬人的下崗失業(yè)是中國的經(jīng)濟，中國的企業(yè)，中國的政府搶了美國人的飯碗。也就把矛盾矛頭指向中國。

在這些甩鍋的各種言論中，最極端所謂的撤資論、脫鉤論，這些脫鉤撤資的觀點在2018、2019年就已經(jīng)客觀存在，那時候在中美貿(mào)易摩擦、中美貿(mào)易談判、貿(mào)易戰(zhàn)期間，現(xiàn)在大敵當前，在新冠疫情之下，應該各國聯(lián)合起來共同對抗人類的天敵。

美國人倒行逆施，不僅不在國際間加強合作來對付疫情，而是變本加厲的采取甩鍋的辦法來轉(zhuǎn)移矛頭，轉(zhuǎn)移視線，為競選服務。

在這種情況下，這幾個月甩鍋也好，脫鉤也好，這種輿論、這種情勢愈演愈烈，比過去兩年有過之無不及。

如果歸納一下最近幾個月美國政客跟中國脫鉤，經(jīng)濟脫鉤的言論、方案或者計劃，方方面面把它歸納起來，大體上可以有10個方面。

貿(mào)易脫鉤概念比加關(guān)稅更嚴重，加關(guān)稅還是在做貿(mào)易的，只是增加貿(mào)易的成本，加20%、25%的關(guān)稅，這是增加成本，但還不是脫鉤。

但如果貿(mào)易脫鉤，我不買你的東西，我也不賣東西給你，互相之間貿(mào)易經(jīng)濟交往停頓。

美國有政客，也有經(jīng)濟部門在提出一個法案，針對200多個中概股量身定做的一個方案，如果美國的議會通過，這個法律就是對中國企業(yè)的緊身衣。

現(xiàn)在在美國上市的200多個企業(yè)都是美國的投行幫助上市的，美國的律師事務所、會計事務所保駕護航上市的，都是完全符合美國法律的。但是在新的緊身衣，新的法規(guī)下，很可能不合法等等。

美國的保險銀行不為中國的各類企業(yè)貸款或者做保險。

最近大家看到的美國跟華為芯片不供應，高科技的裝備不供應，或者還有一些專利不供應等等。

就是所謂出資人，美國在中國的企業(yè)撤資，不到中國投資等等。

中國在美國現(xiàn)在的留學生，大學本科、研究生、博士生36萬人，現(xiàn)在已經(jīng)在采取各種各樣的轟趕學生的措施，如果學生離開了美國，現(xiàn)在回國要回美國，簽證不發(fā)等等。

畢業(yè)以后不準在美國就業(yè)，采取各種措施進行卡，最嚴重的主要是在卡所謂的我們中國人說的理工科，美國人說的科學技術(shù)工程，數(shù)學這個概念下的學科，總之這也是一個脫鉤。

一個半月前，美國國務卿蓬佩奧提出來五個方面互聯(lián)網(wǎng)的脫鉤。

Swift網(wǎng)絡如果脫鉤造成中國和世界清算之間，貿(mào)易交往之間的極不便利，造成嚴重的脫離現(xiàn)象。

用美國的國內(nèi)法來替代國際法，對中國在各國的各種企業(yè)進行找茬，找到茬以后凍結(jié)資產(chǎn)或者處以巨額的罰款等等。

像華為的任正非的女兒在加拿大被抓，也是利用美國長臂管轄的原則，采取了一個胡攪蠻纏的法律措施。

所有這些，有10個方面，如果大家把美國政客，美國的議員，美國部級以上的高官，在不同場合東一榔頭西一棒，東一說西一說，各種各樣琳瑯滿目的脫鉤言論，甩鍋言論把它分類，大體上不超過這10個方面。

這10個方面是不是這些政客異想天開，隨心所欲講的呢？也不盡然。

2015年美國政府有個法案，就是2015年貿(mào)易法案，是美國議會通過的，特朗普上臺以后通過的。

這個法案里就有一個，世界上任何國家如果挑戰(zhàn)美國的金融，經(jīng)濟，美國政府就可以采取10種措施，進行貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)。

這10種措施大體就是剛才上面說的10個方面，我講這個話的意思就是，美國法律里面有個藍圖，10個方面，這會兒各種各樣的政客，東一榔頭西一棒，東一說西一說看起來凌亂得很，看起來琳瑯滿目，五花八門，但實際上大家都在一個籃里邊找出來的工具。

當然我們可以這么說，現(xiàn)在所有這些事情都還不是美國政府全面對中國宣戰(zhàn)，說10個方面全面脫鉤，沒到這一步。

有的只是某個方面一說；有的還在醞釀某種法律方案，要法律方案通過了才能做；有的只是在這一個領(lǐng)域里面對某幾個企業(yè)采取了某些措施，還不是這個領(lǐng)域的一切企業(yè)都采取這種措施，所以現(xiàn)在只能說山雨欲來風滿樓，處在這個階段。

當然我們今天沒時間來推演這些方面的事，我們實際上都在一個籃子里找工具，把它分為兩段，這10個方面的脫鉤有5個屬于非金融類的，5個屬于金融類。

非金融類的包括貿(mào)易脫鉤、投資的脫鉤、技術(shù)的脫鉤、互聯(lián)網(wǎng)的脫鉤、教育的脫鉤，這5個方面都和金融沒什么關(guān)系。這5種脫鉤如果一旦發(fā)生，我們可以想象，都會對中國經(jīng)濟或者社會帶來某種比較嚴重的沖擊。

但是這種沖擊背后對美國方面會帶來什么反作用呢？殺敵一千，自損八百，最后兩方面和則兩利，斗則雞飛蛋打，我們受到嚴重沖擊，他們也一樣受到死亡的威脅，他們那些企業(yè)照樣會存在死亡的邊緣。

在這個意義上講，如果一旦發(fā)生這樣的脫鉤行為，兩邊競爭，在大國之間誰更有耐力，更有回旋余地，更有補短板的能力，誰更能堅持到最后。

金融的脫鉤，金融方面我們可以說資本市場脫鉤、保險銀行金融的脫鉤，還有Swift網(wǎng)絡的脫鉤、外匯脫鉤、長臂管轄的脫鉤。

這種脫鉤都是金融手段，1990年利用這5種手段，美國人顛覆了前蘇聯(lián)，使得前蘇聯(lián)的GDP用美元計價萎縮了4/5，一下子掉下來。

現(xiàn)在俄羅斯的GDP比我們廣東一個省的GDP還要小，原因就是1990年那時候種下的禍根。

到1998年也是這些金融打擊把韓國打倒了，1998年也把泰國、東南亞打擊了，80年代初期也運用這種手段把日本狠狠地打了一棒。美國人的金融手段打擊對手，招招都是見效的。

5種金融手段如果來打擊中國，中國會不會不可承受的狀況？

大家放心，我恰恰認為、在金融領(lǐng)域，我們和美國如果發(fā)生脫鉤行為，美國人殺敵一千，自損兩千，等同于自殺。

對我們有沖擊，傷我們一千，同時他自己傷了兩千，比我們還先死。

什么原因？

為什么它這5招打俄羅斯、打東南亞、打韓國、日本，招招見血招招成功，為什么打不了中國？

不管是亞洲金融危機還是2008年金融危機，始終沒有看到美國人的金融手段沖擊過中國的金融體系，最重要的是我們中國有三個法寶，可以說是我們的核保護傘，是我們的盾牌：

第一，我們資本項下沒有自由兌換。

我們黨中央國務院英明，幾十年來我們貿(mào)易向下自由兌換，1996年就實施了，通過實施現(xiàn)在形成了我們現(xiàn)在對外開放的格局，但資本項下我們始終謹慎謹慎謹慎，到今天為止資本項下沒有自由兌換，沒有自由兌換，它就無法隨意沖擊中國。

第二，到今天為止，盡管說我們對外金融是開放的，但是實際上去年底的時候，外資金融機構(gòu)在中國的金融資產(chǎn)只占1.8%，中國300萬億金融資產(chǎn)，外資只占1.8，1/50不到，翻不了大浪的。

第三，在中國運行金融必須受中國憲法、中國法律、中央銀行監(jiān)管，否則照樣處罰你。我們是主權(quán)國家。

在這樣的背景下，中國政府提出了內(nèi)循環(huán)、雙循環(huán)的戰(zhàn)略方針，這是中國今后10年、20年直到2050年，要長期奉行的一個新戰(zhàn)略。

可以這么說，如果到2050年中國改革開放70年，前三十幾年是外循環(huán)的戰(zhàn)略，后三十幾年將會是內(nèi)循環(huán)為主體的戰(zhàn)略。

內(nèi)循環(huán)的路徑，中央制定的十四五計劃正在展開，我只是根據(jù)我自己的理解，相信內(nèi)循環(huán)下，以下6個方面一定會加強。

1、中小企業(yè)、民營企業(yè)一定會有更好的預期和發(fā)展

2、小微企業(yè)

對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策，可以說十年來各級政府都在搞，省級的、市級的、縣級的層層搞，年年搞，到處搞，搞的五花八門，誰也記不住小微企業(yè)到底是什么優(yōu)惠政策。

其實只要一句話，小微企業(yè)的優(yōu)惠政策應該法制化，一旦全國人大立法通過，100年就不變了。

我就覺得2018年財政部小微企業(yè)的稅收法制是最好的。

財政部說了，從2018年到2020年底，對小微企業(yè)的營業(yè)額按半數(shù)征稅，假如說100萬，就是按50萬的產(chǎn)值來征稅；第二，征稅的稅率從25%的企業(yè)所得稅變成20%。這個意思是什么呢？如果按100萬來算，相當于只收10%的稅，這是全世界最優(yōu)惠的。我了解到全世界最低的企業(yè)所得稅，自由港的稅12%，一般是15%。

我講這段話意思是說，最優(yōu)惠的小微企業(yè)稅收政策在中國財政部經(jīng)國務院批準的文件中，只要把這一段話變成法律，全中國任何地方政府也不要再制定小微企業(yè)的稅收政策，以此為依據(jù)就可以把事情辦好。

3、當然是創(chuàng)新，要解決好0到1研發(fā)投入不足的問題

4、要解決好中央提出的新基建的問題

它是第4次工業(yè)革命，是引領(lǐng)中國和世界發(fā)展的戰(zhàn)略措施，是我們未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個風口。在風口上豬也會飛，這個意義上，我們小微企業(yè)都可以去琢磨這件事。

5、當然是進一步深化改革，（包括）要素市場改革、其他方方面面改革

6、是進一步在內(nèi)循環(huán)基礎上更深層次的開放

這表現(xiàn)為2點。第一，中國現(xiàn)在有21個自由貿(mào)易區(qū)和自由港，原來是18個，國慶節(jié)前后9月份又批了3個，現(xiàn)在是21個。

第二，上個月中央開了服務貿(mào)易大會，新一輪服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點從原有的17個試點地區(qū)擴圍至28個試點地區(qū)。這個試點區(qū)有122條優(yōu)惠政策。

我相信我們中小企業(yè)協(xié)會會引領(lǐng)大家更好的在內(nèi)循環(huán)中做出更多的貢獻，謝謝大家。